代誌大條
代誌大條
Dear會員們大家好,
俗話說：「是福不是禍，是禍躲不過」，會來的終究還是要來。列為「織襪四害」之首，讓我們織襪產業最擔心、最害怕，也是最厲害的利空：「美韓自由貿易協定FTA」終於在本月12日(三)獲得美國國會投票通過，並且，只要在月底之前再經過韓國國會核可，此一近期國際間最重大的貿易協定，將可望在明年一月正式實施。
消息傳來，本月13日的「聯合晚報」，以及14日的財經專業報紙「工商時報」，皆以頭版條醒目的標題來宣告，一時之間，又再度引起了政府財經單位的「口水式擔憂、被動性關懷」，以及產業界的「憂心忡忡、人心惶惶」。所謂「福無雙至，禍不單行」，這個繼「歐韓自由貿易協定FTA」已於七月生效實施之後，又一個將嚴重衝擊台灣出口產業的震撼彈，一旦爆發，勢將造成排山倒海般毀減性的破壞。尤有甚者，其中又以關稅相對較高的紡織業更是首當其衝，而平均關稅高達15%的下游織襪業，則將會是受此影響最大且為害最深的產業。預期我們織襪產業未來即將受創的程度，可以用「殺戮戰場、屍橫遍野；血流成河、危在旦夕」來形容，而如此慘狀的描繪，便足以讓我們的業者寢食難安、不知所措，現在唯一能做的，就是頭殼摸咧燒、皮挫咧等！
並不是平祺故意要危言聳聽地來嚇唬大家，其實早在平祺就任理事長以來，就已暸解到「美韓、歐韓FTA」的簽訂實施，對我們織襪產業的影響和衝擊是毀天滅地、非同小可的。可以這麼比喻，這兩項貿易協定的簽訂，就如同韓國競爭同業對我們撒下的兩張「天羅與地網」，用來困住我們的業者並伺機把我們一網打盡；又好比是武功高強的「高麗忍僧」，以「奪命索」掐住了我們的咽喉，以「摧魂針」射中了我們的心窩；若說「歐韓FTA」將把我們趕入死巷，那「美韓FTA」就會把我們逼入絕境，真正是「無死嘛半條命」。
正因情況如此危急險惡，所以一直以來，平祺即不斷苦口婆心地發聲，也不厭其煩地為文來告知、提醒我們的業者與會員，此兩項FTA協定實乃玆事體大，萬不可掉以輕心。同時，更三番兩次地對媒體大聲疾呼、對政府慷慨陳情，只是所獲得的回應始終是沈默冷淡、不以為意，殊不知，我們織襪產業的烏雲很快籠罩、織襪業者的大難即將臨頭，而上位者卻還是狀況外地依然故我，為政者正猶如「七月半的鴨子—不知死活」。唉，難過啊！
話說回來，這項原本在2008年就會施行的「美韓自由貿易協定FTA」，因為金融海嘯的爆發始得延宕至今，而這四年期間給了我們產業緩衝調整的時間，也給了我們政府因應出招的機會。然而，時至今日，夢靨重現，危機再臨，我們這一群弱勢無助的業者能做些什麼？而我們標謗「大有為」的政府又為我們做了些什麼？
平心而論，或者是受限於政治環境與國際現實，近年來，台灣政府在推動與他國簽訂自由貿易協定的進程上一直是處於遲緩停滯的狀態，根本無法邁開大步施展開來。於是在無可奈何的情況之下，只能採取旁敲側擊的方法、迂迴轉進的手段，先與中國簽訂了「兩岸經濟合作架構協議ECFA」，之後再試圖與其他主要貿易國家來簽訂FTA。此種作為，雖然本末倒置、國格盡失，卻也是一種不得已的變通辦法與委曲求全的權宜之計。更何況長期而言，ECFA對台灣產品出口到大陸，拓展當地的市場，確實提供了相當的誘因與機會，只是要耕耘這個未來深具潛力的廣大市場，還是需要假以時日、耐心佈局的，並非是一蹴可幾的。既然如此，大家又怎能期望政府用ECFA這個避重就輕的「遠水政策」來挽救「歐韓、美韓FTA對台衝擊」這個燃眉近火？其結果肯定是「臨渴掘井、緩不濟急」了，那不就會成了「未蒙其利、先受其害」？對我們織襪產業而言，尤其如此。
時值全球景氣放緩、世界經濟甚或衰退之際，吾人又得面臨「美韓自由貿易協定FTA」風暴的摧殘與挑戰，真可謂「雪上加霜」，更不啻是「傷口灑鹽」。而此一連串的利空，對我們這群只懂得埋頭苦幹、默默耕耘的「襪仔牛」而言，好似感染了「狂牛症」；對我們這些任踩不死、生命力十足的韌草業者而言，好像被「好年冬」下毒。以前的艱難險阻、大風大浪對我們產業來說，頂多是把我們推入汪洋大海，會游泳的業者不但不會溺斃，還會練就出求生的好體力；然而，這次「美韓自由貿易協定FTA」影響的嚴重程度，猶如是把我們推落深淵谷底，除非業者會「飛天鑽地」，否則勢必粉身碎骨、九死一生了。
只是令人氣結、不甘心的是，政府面對如此危機的做法與態度仍舊維持一貫的「三不曲」。
第一不：不聞、不問、不管、不見棺材不掉淚、不到黃河不死心。
第二不：由於政府的不積極作為，放任像「美韓、歐韓FTA」這樣不公平、不合理的競爭條件對我們產業的衝擊。
第三不：因為這兩個協定，讓我織襪外銷業者，對宿敵韓國一下子少了15%與12%的競爭力，在如此的競爭環境下，其下場自然是不堪設想、不可收拾與不可救藥了。
唉，怨嘆哪！咱做襪ㄟ業者已經有夠勤有夠儉，卻要承擔不作為政府的原罪與代價，真是情何以堪啊？真係想到就欲哭無目屎、心事誰人知啊！正是：
(台)「美韓協定傷害重，那嘸政府來幫忙；
田螺含水過歹冬，咱會含淚歹過冬。」-<平祺>-
用了這麼多情緒性、聳動的文字來陳述這次即將來臨的危機，其用意無非是要提醒我們會員、業者與政府，不要再有「乞食撿到雞」心存僥倖的態度，或者「時到時擔當，無米煮蕃薯湯」、「船到橋頭自然直」的消極思維，反而應該要勇敢地來共同積極面對，並一起盡心盡力地來嘗試解決問題，這才是正道。
針對「美韓自由貿易協定FTA」，平祺倒是有些想法與看法在此提供給我們同業與政府參考。首先要注意韓國織襪業者在明年FTA實施之後的動向：
1. 是否有大量地增添機器設備？
2. 是否有大幅地採購原物料紗？
3. 是否能即時培養所需的技術人員？
4. 是否有足夠的從業人力投入生產？
5. 是否有從中國大陸進口再轉出口的現象？
平祺個人認為，以第3、第4點在短期間似乎較難做到，不過以韓國人強悍與不擇手段的民族特性，不排除第5點的情況可能會發生，值得我們密切觀察注意。至於政府能提出什麼因應解決之道？不外乎：
1. 扶強「忽」弱的產業結構轉型升級：如果這樣的政策落實，我們織襪產業恐怕會淪為被犧牲的對象。
2. 發展產業技術優勢、建立品牌以迎向挑戰：對資源、能量有限的織襪業而言，談何容易！
3. 分散市場減少衝擊：以目前來說，若歐美消費市場是牛排，其他市場則只能算是骨頭清湯(日本已江河日下，中國還在襁褓之中)，分散市場何來邊際價值？
4. 全球化多點佈局：能做到全球化佈局設點的產業或企業還真是有限，難道真要我們這些微不足道的小型產業效法遊牧民族「逐水草而居」？果真如此，莫非就是變相地鼓勵我們這些還根留台灣的產業、企業集體出走、外移？
5. 後ECFA時代的商機：老話一句，ECFA再好卻還是遠水救不了近火，像「美韓、歐韓FTA」這樣的重症還得下猛藥，必要時更得進手術房開刀治療。只是猛藥何在？操刀名醫何在？
依平祺愚見，有效解決「美韓、歐韓FTA」對我們織襪產業衝擊的靈丹妙藥有三：
短期：透過外匯操作，讓台幣對韓寰貶值10%以上，即可彌補因不平等貿易條件讓我們喪失的產品競爭力，最可收立竿見影的效果。只是必須甘冒干預匯率與進口物價通膨的風險。
中期：恢復以往出口沖退稅的機制，將大大提高外銷出口業者的競爭力，卻也只能治標不治本，更有變相保護主義嫌疑的後遺症。
長期：克服政治壓力，排除萬難，儘快與我們主要的貿易國家簽訂自由貿易協定，如此才真正是釜底抽薪、正本清源之道。
總之，面對這些躲不開、逃不了的危機挑戰，希望我們所有的會員、業者都作好了「如臨大敵」的因應準備，與「求平安就好，甭想要添福壽」的心理建設，兢兢業業、臨深履薄；積榖存糧、冬藏蓄勢，大家共同來渡過這次的寒流嚴冬。正所謂：「留得青山在，不怕沒柴燒」，待得春暖花開時，肯定又是一尾活龍。
最後，為了傾聽我們業者對這次「美韓自由貿易協定FTA」的意見與看法，工業局特於明天(19日)下午兩點，在「社頭織襪產業發展中心」舉辦具有針對性與聚焦性的「美韓FTA對我織襪產業之影響評估與因應措施座談會」。事關重大，請會員撥冗踴躍參加，以匯集產業共識，形成政策壓力，謝謝大家。
理事長 魏平祺 敬上2011.10.18